为培育和发展新材料产业，推动材料工业转型升级，支撑战略性新兴产业发展，加快走中国特色的新型工业化道路，工信部组织制定并发布了《新材料产业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)。券商认为，《规划》将对新材料行业发展起到推动作用。

    新材料产业将升级扩容

    《规划》为新材料产业未来五年的发展做出了全面规划。恒泰证券发布的报告点评称：

　  《规划》是指导未来五年新材料产业发展的纲领性文件。规划共分成六个部分：一是发展现状和趋势，介绍新材料产业的产业现状和发展趋势；二是总体思路，指出指导思想基本原则和发展目标；三是指出重点发展的六种新材料；四是区域布局；五是十项重大工程；六是新材料发展的保障措施。

　　《规划》是《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的延续和深化。2010年国家做出加快培育和发展战略新兴产业的决定，提出重点发展节能环保新一代信息技术生物高端装备制造新能源新材料和新能源汽车七个产业。2010年新兴产业在国内生产总值中占比仅为3%，而到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，节能环保新一代信息技术生物高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源新材料新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。新材料是其他产业发展的基石。

　　2010年我国新材料产业规模超过6500亿元，与2005年相比年均增长约20%，其中，稀土功能材料先进储能材料光伏材料有机硅超硬材料特种不锈钢玻璃纤维及其复合材料等产能居世界前列。《规划》预期发展目标为计划到2015年建立起具备一定自主创新能力规模较大产业配套齐全的新材料产业体系，新材料总产值达到2万亿元，年均增长率超过25%。到2020年建立起具备较强自主创新能力和可持续发展能力产学研用紧密结合的新材料产业体系，新材料产业将成为国民经济的先导产业。

　　新材料规划所涉及领域包括：特种金属功能材料高端金属结构材料先进高分子材料新型无机非金属材料高性能复合材料前沿新材料。

　　锂电材料需求旺盛

　　华宝证券认为，《规划》将促进锂电材料高性能化发展。该券商发布的报告称：

《规划》对节能和新能源汽车行业所需锂电材料进行了需求预测，同时，把磷酸铁锂等八种先进电池储能材料列入“十二五”期间的重点产品目录，并将先进锂电材料专项工程列入“十二五”期间的重点工程进行支持。

　　战略性新能源汽车产业对锂离子电池相关材料需求空间巨大。根据《规划》，预计到2015年，新能源汽车累计产销量将超过50万辆，需要能量型动力电池模块150亿瓦时/年功率型30亿瓦时/年电池隔膜1亿平方米/年六氟磷酸锂电解质盐1000吨/年正极材料1万吨/年碳基负极材料4000吨/年；乘用车需求超过1200万辆，需要铝合金板材约17万吨/年镁合金10万吨/年。整个新能源汽车产业对锂离子电池材料需求空间巨大，未来也将带来整个锂电产业快速发展。

　 《规划》在先进锂电材料专项重点工程中要求组织开发高效率大容量(150m A h/g)长寿命(大于2000次)安全性能高的磷酸盐系镍钴锰三元系锰酸盐系等锂离子电池正极材料。在开发各种先进锂离子电池材料时，性能要求更高，产品品质要求更加严格，推动锂电材料高性能高品质化发展。

　　锂电材料受下游需求旺盛影响，未来发展空间及潜力巨大。尤其是符合《规划》要求的性能更优异技术壁垒更高的锂离子电池材料产品更加受益。

　　高性能纤维材料加快发展

　　恒泰证券分析，《规划》将让高性能纤维材料得到重点发展。该券商发布的报告称：

　　《规划》中提到要加快发展碳纤维芳纶超高分子量聚乙烯纤维新型无机非金属纤维以及其他高性能纤维材料。

　　材料工业是国民经济的基础产业，新材料是材料工业发展的先导，是重要的战略性新兴产业。在核心技术方面，《规划》提出要重点突破聚合纺丝预氧化碳化等高性能聚丙烯腈基碳纤维产业化关键技术，芳纶纤维聚合纺丝及溶剂回收技术等。在重点基地方面，提出重点建设江苏连云港，山东威海吉林碳纤维及其复合材料基地，重庆山东泰安浙江嘉兴等高性能玻璃纤维及其复合材料基地。

　　《规划》还提出，“十二五”期间，将集中力量组织实施一批重大工程和重点项目，突出解决一批应用领域广泛的共性关键材料品种，提高新材料产业创新能力，加快创新成果产业化和示范应用，扩大产业规模，带动新材料产业快速发展。在碳纤维低成本化与高端创新示范工程中提出，到2015年，碳纤维产能将达到1.2万吨，基本满足航空航天风力发电运输装备等需求。

　  为了保障规划的实施，国家将加强政策引导和行业管理，制定财政税收扶持政策，建立健全投融资保障机制，提高产业创新能力，培育优势核心企业，完善新材料技术标准规范，大力推进军民结合，加强资源保护和综合利用，深化国际合作交流。

　　稀土磁性材料产业获提振

　　渤海证券则重点推荐稀土磁性材料，认为《规划》将促进稀土磁性材料快速发展。该券商发布的报告称：

　　根据《规划》，“十二五”期间，预计我国共需要稀土永磁材料4万吨。新能源领域，2015年新能源汽车累计产销量将超过50万辆，按照每60kw新能源汽车需要稀土永磁3公斤计算，共需稀土永磁1500吨。“十二五”期间努力实现新材料产值年均增长率超25%的目标。组织开发高磁能积新型稀土永磁材料等产品生产工艺，新增永磁材料产能2万吨/年。

　　《规划》主要从三个方面着手提振发展稀土磁性材料产业：首先从总量和发展速度入手提振产业，5年稀土磁性材料总需求量为4万吨，新增产能2万吨/年，产值年均增长率25%以上；其次从下游需求上拉动稀土磁性材料产业发展，大力发展新兴能源电动汽车，5年风电新增装机6000万千瓦以上，电动汽车累计销量50万辆；最后从产品层次上优化产品结构，鼓励生产具有核心竞争力磁能积加矫顽力大于65的永磁材料，建成一批新材料工程技术研发和公共服务平台。

　　此次出台的规划政策，重点鼓励企业产业升级，促进创新，优化产品结构，提升高端产品比例，为行业中长期发展营造良好的发展环境，有利于促进我国新材料产业快速发展，为国家低碳经济环保节能作出贡献。